关于全力抓好2009年第一季度人口

计生工作的紧急通知

各乡镇人民政府、计生办：

2009年第一季度计生工作已过去近两个月。为了确保全年计生工作有一个良好开端，确保工作不断档、任务不欠账，现就做好当前计生工作通知如下：

一、全力抓好“四项节育手术”落实和社会抚养费征收工作。各乡镇要立即组织开展“四项节育手术”落实工作，对本期新增对象和下欠对象全部落实节育措施，还清旧账，不欠新账，努力提高节育措施落实率和及时率。要加大社会抚养费行政依法征收力度，及时足额征收社会抚养费，有效遏制计划外出生。

二、扎实开展第一季度环孕情服务工作。各乡镇要充分认识一季度环孕情服务的重要性，广泛宣传动员，采取多种形式，组织技术人员，对在家及返乡的环孕情服务对象全面开展服务工作，对流出的督促寄回有效环孕检证明，做到村不漏户，户不漏人，努力提高服务率，降低漏检率，12月25日前，全面完成第一次环孕情服务工作。

三、扎实开展入户访视和随访工作。各乡镇要组织乡、村、组计生干部扎实开展入户访视工作，尤其是对未采取节育措施的对象、常年外出返乡对象及环孕检漏检对象要盯住人头，重点进行访视；要组织技术人员对产术后对象进行访视，努力提高产术后随访率；对流出对象要通过多种途径掌握清基本情况。通过扎实有效的入户访视，摸清底子，督促及时落实相关管理和服务措施。

四、狠抓流动人口计生管理工作。各乡镇要对本辖区流出、流入人员的计生情况进行全面了解核实，消除管理漏洞，准确填写09年度《流出（流入）人口登记册》，及时督促外流人员办理《流动人口婚育证明》，努力提高流动人口计生管理水平。

五、认真做好新、旧年度计生资料的衔接、管理和人口计划审核上报工作。在对上年度资料进行整理归档的基础上，要按照基础资料管理规范要求，建立、运转好新年度各种卡表册资料。同时，做好符合《省条例》规定条件生育对象的审核上报工作，确保09年度人口计划安排到位。

六、加强计生队伍管理、培训和作风建设。结合年度考核，从严考核兑现乡、村、组计生干部工作任务和目标责任完成情况，从严兑现奖惩。对工作责任心不强、任务完成差的乡、村、组干部进行处罚，不能胜任工作的乡专干予以调整，村、组计生干部予以辞退。乡专干缺员的要调整配齐，村、组专干缺员的竞争上岗，择优选聘。配齐配强乡、村、组计生干部队伍。要加强乡、村、组计生干部业务培训和作风整顿，努力提升管理服务水平。

七、全面落实奖励优惠政策和宣传帮扶慰问工作。各乡镇要采取多种形式，开展计生政策法规、优生优育、避孕节育知识的宣传活动，切实提高群众政策知识知晓率。要全面落实“两户”各项奖励优惠政策，引导群众自愿实行计划生育。要组织开展对农村计生“两户”帮扶慰问活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。

八、坚持依法行政，严防恶性案件发生。

各乡镇要立即安排部署并全面抓好第一季度工作落实，做好市上考核准备。12月初，县上将召开一季度工作分析会，分析形势，汇报工作。

二○○八年十一月二十日